Bouwt buurman nou zonder vergunning?

U kijkt ’s ochtends uit uw raam en ziet dat op de kavel naast uw huis geheel onverwacht een nieuwe woning wordt gebouwd. ‘Buurman, wat doet u nu?’ Buurman bouwt zonder vergunning en straks mag dat misschien.

Op dit moment bestaat Meierijstad uit honderden bestemmingsplannen en voor elk plan gelden weer andere regels. Die worden dankzij de Omgevingswet teruggebracht tot enkele gebieden waarbinnen heldere regels gelden.

Het leidt er mogelijk toe dat de afspraken over afstand tot de erfgrens, goothoogte en de maximale bebouwing van een kavel in alle negen kleinste kernen hetzelfde zijn. Zoals er ook voor de centra van de vier grootste dorpen één set regels komt. Net als één pakketje voorwaarden voor de rest van die dorpen. En nog zo’n lijstje voor het buitengebied.

Maar wat pas echt revolutionair is, zijn de ideeën die worden ontwikkeld over vergunningen. Wie wil bouwen en zich houdt aan die regels, hoeft volgens de plannen geen bouwvergunning meer aan te vragen. Die mag gaan bouwen. Alleen wie een huis of bedrijfspand wil realiseren dat niet binnen de regels past, moet nog bij ambtenaren en college aankloppen voor een omgevingsvergunning (voorheen bouwvergunning).

Enthousiasme

Vorige week donderdag werd de Meierijstadse politiek geïnformeerd over de ideeën. Het leidde tot een stortvloed aan vragen en tot zowel enthousiasme als twijfel.

Om met het enthousiasme te beginnen: het streven naar minder bureaucratie wordt breed gedragen in de samenleving en dit is eindelijk een hele forse stap in die richting. Niet meer wachten op een of andere intake- of omgevingstafel, principevergunning en een via een omgevingsdialoog verkregen reactie van de buren – de schop in de grond en bouwen maar.

‘Buurman, wat doet u nu?’, vraagt u als die buurman steigers aan het plaatsen is. Het antwoord: ‘Ik bouw een huis en dat huis past binnen de regels van het omgevingsplan en dus hoef ik daar niemand toestemming voor te geven. Ook jou niet’.

Twijfel

Daarmee komen we aan de twijfel. We beginnen in Meierijstad net te wennen aan het fenomeen omgevingsdialoog en dat verplichte overleg met de buurt dreigt een zachte dood te sterven. Want waarom de mening van de buren gevraagd als de bouw toch vergunningsvrij is?

[tekst gaat verder onder de foto]

Wat heeft een verplichte informatie over een bouwplan voor zin als er geen inspraak over dat plan mogelijk is, vroeg Laurens van Voorst van Hart zich tijdens de beeldvormende avond af.

Of er dan op zijn minst zoiets als een meldingsplicht moet komen, vroegen enkele raadsleden zich tijdens de beeldvormende avond af. De een vond het wel netjes, maar liet het aan de bouwer zelf over. De ander voelde wel wat voor een informatieplicht en weer een ander, Laurens van Voorst van Hart, vroeg zich af wat zo’n plicht voorstelt – de buren kunnen de bouwer toch geen strobreed in de weg leggen.

Twijfel is er ook of de bouwers wel weten wat er wel en niet mag. En of we die mensen wel verantwoordelijk moeten maken voor het bouwen binnen de regels. Of het niet handiger is dat een overlegje met ambtenaren voor de zekerheid wordt opgenomen in het verplichte proces. Waar die mensen dan ook voor moeten betalen.

Leges

Want er is ook nog het thema geld. Als er geen vergunning nodig is, hoeft de inwoner of ondernemer er ook niet voor te betalen. Dat de gemeente daardoor minder leges binnenkrijgt, lijkt niet erg – het werk dat met die vergunning gepaard gaat, vervalt immers ook.

Hart verwacht echter dat ambtenaren het drukker krijgen met controle en handhaving. Met kijken of de bouw wel volgens de regels is. En wie gaat dat betalen?

Afbreken

Een ander heikel punt gaat over wat er moet gebeuren als iemand vergunningsvrij bouwt en uiteindelijk de regels overschrijdt. ‘Een boete’, opperde een raadslid. ‘De boel afbreken’, bracht een ander in. Waarna er allerlei mitsen en maren kwamen. Want lapte de bouwer bewust regels aan de laars of kwam het voort uit onwetendheid?

Vooral de Schijndelse raadsleden moesten denken aan hoe de eigenaar van een landhuis aan de Boxtelseweg (foto bij dit artikel) in de jaren negentig van zijn ruime zolder zoiets als een sneue vliering moest maken. Hij had meer kuub gemetseld dan afgesproken.

De gemeenteraad moet in de nabije toekomst belangrijke knopen doorhakken. Hart en de andere negen partijen hebben genoeg om over na te denken. De fractie is benieuwd naar uw mening. Geef hem op Facebook of via mail.

Foto bij dit artikel: de zolderverdieping van dit huis was ooit een stuk hoger. Tot het Brabants Dagblad ontdekte dat de eigenaar het met de regels van de bouwvergunning niet zo nauw had genomen. En dus past het dak nu voor geen meter bij de rest van het landhuis.